Por: Ana Silva Cerón
En el proceso electoral actual, el enfoque de género es un componente transversal que tiene preocupado a diversos sectores sociales frente a las candidaturas, puesto que este ha sido fundamental en los últimos años para hacer visibles y explícitas las desigualdades e inequidades que se configuran en las relaciones sociales, especialmente en las que sostienen las mujeres o en aquellas personas que no se reconocen dentro de la heteronormatividad. De esta manera, diversas organizaciones sociales han venido tejido escenarios en el proceso electoral del 2022, con el fin de incentivar a las candidaturas a profundizar y analizar cómo la vida y experiencias de estas mayorías sociales, se ven atravesadas por situaciones de desigualdad, dominación y violencia en los diferentes ámbitos, que terminan limitando sus oportunidades y el acceso a sus derechos.
Ante esto, creemos necesario el puntualizar, visibilizar y analizar las propuestas frente a las mujeres y las diversidades sexuales, en los planes de gobierno de todas las candidaturas presidenciales, entre ellas: “DE COLOMBIA PARA COLOMBIA” por Rodolfo Hernández; “POR LA DEFENSA DE LA VIDA, LA FAMILIA Y LAS LIBERTADES” de John Milton Rodríguez-Colombia Justa libres, “ESTE ES EL MOMENTO” de Sergio Fajardo, “COLOMBIA: UN PAÍS EN ORDEN Y CON OPORTUNIDADES” de Federico Gutiérrez, y finalmente el de Gustavo Petro titulado “COLOMBIA POTENCIA MUNDIAL DE LA VIDA”.
DE COLOMBIA PARA COLOMBIA: Rodolfo Hernández
El candidato Rodolfo Hernández organiza en la primera línea estratégica en su programa, titulado “Colombia como un Estado social de derecho”, lo que este considera como lo fundamental en la construcción de una vida digna, incluyendo como un apartado para “Mujeres y asuntos de género”. En este puntualiza sobre tres propuestas que se centran en: 1) las reivindicaciones de la participación de las mujeres en el escenario laboral con la reducción de la brecha salarial, 2) Poner en marcha una política pública de prevención de la violencia contra la mujer que combata la impunidad en el maltrato intrafamiliar, 3) Ampliar la cobertura y sostenibilidad de los Centros de Acogida para las mujeres víctimas de violencia. Frente al componente general del plan de gobierno en este apartado sobre mujeres, se visibiliza los vacíos en las propuestas del candidato frente al despliegue de los tres componentes centrales, como también el desconocimiento de las políticas sociales de cuidado o de las violencias basadas en género más allá de la violencia intrafamiliar, además de proponer soluciones no tangibles frente a las problemáticas de inclusión y participación, generando incertidumbre frente a estos temas.
En este mismo eje, en el apartado de “Inclusión”, donde agrupa a lo que este determina como “las mal llamadas minorías sociales”, entre ellas las “minorías sexuales y de género”, menciona la necesidad de establecer algunas estrategias para impulsar las políticas vigentes en materia de inclusión de la comunidad Osigd y la Política Pública Nacional para la garantía del ejercicio de los derechos de Lesbianas, Gais, Bisexuales, Transexuales (LGBT+), sin establecer propuestas puntales cuanto a la población diversa o entorno al fortalecimiento de derechos. En el abordaje de la inclusión, siendo el único apartado, aunque se menciona la población diversa, el candidato solo menciona cifras estandarizadas cuanto a la población NARP (Negritudes, Afros, Raizales y Palenqueros) y LGBT+, sin profundizar en propuestas puntuales para el despliegue en su gobierno.
POR LA DEFENSA DE LA VIDA, LA FAMILIA Y LAS LIBERTADES: John Milton Rodríguez
Cuanto a los asuntos sobre la mujer, el candidato John Milton Rodríguez del partido político Colombia Justa libres, solo en su primera línea de propuestas sobre desarrollo, específicamente en “Desarrollo familiar”, menciona un programa como “Te impulso mujer”, donde se mencionan ocho propuestas que se centran principalmente en la reducción de la brecha salarial entre los hombres y mujeres o el acceso a vivienda. Entre las principales propuestas se encuentran: 1) Incentivar el empleo en la Mujer, 2) Crear fondos de emprendimiento exclusivo para las mujeres víctimas de violencia y del conflicto. 3)Políticas, planes y programas regionales para garantizar mayor acceso al empleo y oportunidades para las mujeres. 4). Priorización de acceso a vivienda de interés social a madres cabeza de familia.
Como se evidencia en el desarrollo de las propuestas y el complemento del Plan de gobierno, este candidato no detalla los componentes del proyecto y a su vez, encasilla a el rol de la mujer en la sociedad solo entorno a la reproducción y la preservación de las familias heterosexuales. Al mismo tiempo, este desconoce y elimina temas trascendentales como los Derechos Sexuales y reproductivos o la participación política de las mujeres en las diferentes instancias de representación. Por otro lado, frente a la población diversa, este candidato en ninguna de sus estratégicas profundiza o menciona propuestas desde el marco del reconocimiento de derechos, desconociendo completamente dentro de su plan de gobierno a la población LGBTIQ+.
ESTE ES EL MOMENTO: Sergio Fajardo
El candidato Sergio Fajardo por su parte, puntualiza que pretende establecer su plan de gobierno con enfoque de género de forma transversal. Sin embargo, no asigna como un eje específico los asuntos de género y las mujeres, sino que, les agrupa en el cuarto eje de su programa de gobierno, “Un gobierno por la igualdad”, dentro de lo que este considera como las poblaciones históricamente excluidas o invisibilizadas. En este, establece dos programas diferenciados para las mujeres y las diversidades de género. En el primero “Por la igualdad y derechos de las mujeres”, señala cinco propuestas principales que se centran en la reducción de la brecha salarial y acceso a la tierra, la reducción de las cifras de la violencia contra las mujeres, la implementación de un Sistema Nacional de Cuidados y la Creación del Ministerio de las Mujeres. Por otro lado, frente a las diversidades de género, el plan de gobierno propone tres líneas de trabajo que se concentran en la construcción de políticas con enfoque diferencial, acceso a la educación e inclusión laboral para la población LGBTQ.
COLOMBIA: UN PAÍS EN ORDEN Y CON OPORTUNIDADES por Federico Gutiérrez
El plan de gobierno del candidato Federico Gutiérrez, asume el género y diversidad como un asunto de inclusión, ya que los agrupa en el apartado séptimo “enfoques diferenciales y poblacionales para la reducción de desigualdades” de forma diferencial. En el apartado “Género y diversidad”, establece cuatro ejes donde busca el fortalecimiento de los canales de atención, pedagogía y protocolos sobre; las Violencias Basadas en Género, la Salud integral para las mujeres desde el enfoque diferencial, Educación en derechos sexuales y derechos reproductivos en las instituciones educativas, prelación a las mujeres en la política y los programas de generación de empleo. Por otro lado, menciona como parte del plan a la Población LGTBI, con dos programas de acción enfocados mayoritariamente en ofertas salariales solamente, sin mencionar el reconocimiento derechos fundamentales como salud y participación política.
COLOMBIA POTENCIA MUNDIAL DE LA VIDA por Gustavo Petro
El Plan de gobierno de Gustavo Petro, presenta los asuntos de género en el preámbulo como un eje transversal a través de programas y políticas desde la perspectiva de género de carácter interseccional. En el preámbulo “El cambio es con las mujeres ”[2], subscribe los derechos de las mujeres como derechos humanos, y determina cinco puntos centrales que pretenden brindar participación política y representación a las mujeres, estructurar una política nacional de cuidado y Sistema Nacional de Cuidados, reducción de las Violencias Basadas en Género y educación sobre derechos sexuales y reproductivos, la reparación y garantías de no repetición en el marco del conflicto social y armado, y la creación del Ministerio de igualdad. Por otro lado, en el tercer eje del plan titulado “De la desigualdad hacia una sociedad garante de derechos: haremos realidad la constitución del 91 por fuera del negocio.”, dentro de la línea social, en el apartado sexto. El plan puntualiza el tema de “Diversidades de género y orientación sexual: LGBTIQ”, señalando como principales propuestas el reconocimiento de derechos al acceso educativo, inclusión socio-laboral, sistema de salud y el tránsito de género; siendo así este plan un tanto más detallado desde el enfoque de derechos.
Conclusión
Tras los puntos anteriormente presentados, es importante resaltar que, aunque la mayoría de planes de gobierno asumen el género y la diversidad como parte de sus líneas de trabajo, no todos categorizan el enfoque de género como un lineamiento transversal desde la perspectiva de los derechos humanos, quedándose cortos en el establecimiento de propuestas alrededor de esto. Ante esto, se extiende un llamado a que las candidaturas reconozcan a las mujeres y la población diversa como ciudadanías activas de un conjunto de derechos civiles, políticos, económicos, sociales y culturales, asumiéndose como responsables y garantes de respetar y hacer efectivo el disfrute sus derechos, partiendo del reconocimiento de la situación histórica de exclusión, opresión y desigualdad que históricamente han vivido. Esto con el objetivo de permitir orientar las acciones de gobierno a garantizar la dignidad, la libertad y la igualdad de todos y todas.
Ana Silva Cerón es estudiante de Ciencia Política (Univ. Surcolombiana). Feminista y activista por los derechos de las mujeres. Integrante de la Secretaría de Cultura y Derechos humanos del Consejo Superior de la Universidad Surcolombiana, y de la Organización Juvenil de Estudios Políticos Latinoamericanos (Comisión DDHH y género), así como de Red Juvenil Departamental de Derechos del Huila (RJDH-H), del grupo amplio de la Red Departamental de Derechos Sexuales y Reproductivos del Huila (RHUDA), del Movimiento Político Estamos Listas y de la Mesa de Género y Diversidad de la Universidad Surcolombiana.
