Observatorio surcolombiano de conflictividades armadas y violentas

Obsurcav

El Observatorio surcolombiano de conflictividades armadas y violentas (OBSURCAV) es un proyecto de responsabilidad social universitaria, financiado por la Vicerrectoría de Investigación y Proyección Social y liderado por Grupo de Investigación Estudios Políticos del Programa de Ciencia Política y la Facultad de Ciencia Jurídicas y Políticas de la Universidad Surcolombiana, en alianza con el Centro de Investigación e Inter-Acción Social del Sur Colombiano (CEIINSO) y La Gaitana Periodismo Independiente. Su propósito es realizar seguimiento y monitoreo a las dinámicas de violencia relacionadas con el conflicto armado en el departamento del Huila y aquellas propias de la convivencia, la delincuencia común y el crimen organizado en el municipio de Neiva, para formular recomendaciones de política pública.

El proyecto se sitúa en un contexto en el que, aún luego de diferentes procesos de negociación de paz durante las últimas cuatro décadas —especial énfasis en el de las FARC-EP de 2016 —, persisten las dinámicas de violencia asociadas al conflicto armado bajo unas lógicas más localizadas y fragmentadas. Además, el proyecto evidencia la forma en la que la ciudad ha estado ausente de las intervenciones estatales en torno a la construcción de la paz. Lo anterior se hace más relevante cuando se evidencia que es en las urbes en donde se cometen la mayoría de los homicidios violentos; producto de circunstancias asociadas a la delincuencia común y organizada y a la ruptura de las relaciones sociales.

Ejes de Trabajo

I. Sistematización de Datos Recolección y procesamiento de datos para la construcción de una base propia a partir de un rastreo exhaustivo de prensa nacional, departamental y local.
II. Cruce Estadístico Recopilación y análisis de datos de delitos contra la vida y seguridad pública y el patrimonio económico del Observatorio de Derechos Humanos y Defensa Nacional y del Ministerio de Defensa, el Observatorio de Violencia de Medicina Legal y el Sistema de Información Estadístico, Delincuencial Contravencional y Operativo de la Policía Nacional.
III. Contextualización de datos Contextualización de estos datos a partir de la revisión de Alertas Tempranas de la Defensoría del Pueblo y de informes y documentos de centros de pensamiento, tales como la Fundación Paz y Reconciliación (PARES), la Fundación Ideas para la Paz (FIP), el Instituto de Estudios para el Desarrollo y la Paz (Indepaz), la Fundación Conflict Responses (CORE) y la Fundación Friedrich Ebert Stiftung en Colombia (FESCOL).
IV. Divulgación Elaboración y divulgación de informes periódicos sobre las dinámicas del conflicto armado y el conflicto violento orientados a todo tipo de audiencias y de documentos de política pública que incluyan recomendaciones para servidores e instituciones públicas.

La sistematización de los hechos violentos se realiza a partir de tres categorías: la primera refiere eventos del conflicto armado, entendidos como aquellos hechos que ocurren con relación directa al conflicto armado, es decir, aquellas acciones que son ejercidas por grupos armados organizados o redes criminales que tienen cadenas de mando, control territorial relativo, distintos niveles de capacidad bélica y poder de afectación a la población civil. En segundo lugar, tenemos los Eventos del conflicto violento, es decir, aquellos hechos que tienen como marco de ocurrencia aquellas acciones derivadas de la intolerancia social, la delincuencia común, el crimen organizado o el uso de la fuerza represiva del Estado que atentan contra la convivencia, la seguridad y la integridad de la población civil en las ciudades, centros poblados o en zonas rurales. Y, finalmente, hablamos de eventos en zona gris para hacer referencia a aquellos hechos en lo que, por la no identificación de la naturaleza del actor, sus motivaciones y las características de la víctima, no es posible establecer si se trata de un hecho violento ocurrido en el marco del conflicto armado o está asociado a las dinámicas del conflicto violento. En el marco de estos hechos, además, resultan evidentes o pueden establecerse relaciones entre grupos armados organizados y pandillas, grupos de delincuencia común o del crimen organizado para la comisión de atentados, homicidios o el control de un mercado ilegal en la ciudad.

Por su parte, para recopilar de hechos violentos, se realiza un ejercicio de seguimiento que combina tres modalidades:

  1. La revisión del Monitor Situación Humanitaria en Colombia de OCHA5;
  2. El estudio periódico del Mapa interactivo sobre eventos del conflicto, afectaciones a civiles y acciones de entidades del Estado de la JEP;
  3. La revisión del trabajo de distintos medios de comunicación regionales y locales. Esto permite realizar un ejercicio de medición de la intensidad de los hechos violentos, así como elaborar descripciones que posibiliten comprender las dinámicas de la violencia en el departamento del Huila y en la ciudad de Neiva.

Finalmente, se divulgarán informes periódicos y documentos de recomendaciones de política pública que cualifiquen la opinión pública alrededor de los diversos fenómenos de la violencia y permitan a autoridades políticas tomar decisiones en temas de seguridad, convivencia y paz basados en evidencia.

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